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答疑|財政部關于固定資產管理與核算的實務解答
發表日期：2026-01-12 11:20:00
問題一
請問行政單位固定資產入賬標準是否要同時滿足金額標準和使用年限標準?
答 復
根據<<政府會計準則第3號一固定資產>>(財會[2016〕 12號)第二條，固定資產是指政府會計主體為滿足自身開展業務活動或其他活動需要而控制的，使用年限超過1年(不含1年)、單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，一般包括房屋及構筑物、專用設備、通用設備等。單位價值雖未達到規定標準，但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資，如圖書、家具、用具、裝具等，應當確認為固定資產。
問題二
關于<<政府會計準則第3號一固定資產>>第一章第二條"單位價值雖未達到規定標準，但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資，如圖書、家具、用具、裝具等，應當確認為固定資產"，在實際工作中如何把握'大批同類"?專用設備、通用設備單位價值未達到規定標準是否也按"大批同類"處理?文件依據是什么?2.關于行政事業單位維修等"資本化"確認條件是什么?文件依據是什么?3.政府會計制度"下支付質保金，是否可以采用全額支付款項，再由對方支付收回質量保證金?
答復
1.關于"大批同類"相關問題，請結合單位實際資產管理情況，按照單位內部資產管理規定把握。依據<<行政單位財務規則>>(財政部令第71號)和<<事業單位財務規則>>(財政部令第68號)，單位價值雖未達到規定標準，但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資作為固定資產管理。2.關于"資本化"確認條件相關問題，請根據<<政府會計準則第3號固定資產>>(財會[2016〕 12號)第二十二條規定執行。3.關于質保金支付方式的問題，不屬于政府會計制度規范的內容，具體請您咨詢我部國庫司或經濟建設司等有關司局。
問題三
您好，我單位以出包方式建造一棟辦公樓，該樓現已達到預定可使用狀態，已交付使用，尚未辦理竣工決算。與承包方簽訂的施工合同價為1200萬元，已支付承包方等價款900萬元已取得發票并計入"在建工程"科目，剩余款項還未支付。估計該辦公樓最終竣工決算價為1300萬。請問按照暫估價值確認為固定資產的會計分錄是怎么編制的?謝謝!
答復
根據<<政府會計制度一行政事業單位會計科目和報表>>(財會〔2017〕 25號)1613"在建工程"科目的有關規定，根據建筑安裝工程價款結算賬單與施工企業結算工程款時，按照應承付的工程價款，借記本科目，按照預付工程款余額，貸記"預付賬款"科目，按照其差額，貸記"財政撥款收入""零余額賬戶用款額度""銀行存款""應付賬款"等科目。
關于按照暫估價值確認固定資產的會計處理，在<<政府會計準則制度解釋第4號>>中予以明確。
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